Las normas internacionales del trabajo como derechos humanos

Tim de Meyer

?Cu¨¢l es el v¨ªnculo entre las normas internacionales del trabajo y los derechos humanos?

Las normas internacionales del trabajo (NIT) han dado expresi¨®n a los derechos humanos en el trabajo incluso mucho antes de que la Carta de las Naciones Unidas reafirmara su ¡°fe en los derechos fundamentales del hombre¡± y ¡°en la dignidad y valor del ser humano¡±. La Declaraci¨®n Universal de Derechos Humanos (DUDH) de 1948 enunci¨® de manera formal los derechos humanos que constituir¨ªan las bases del trabajo decente.

Despu¨¦s de la DUDH, las NIT siguieron inspirando la formulaci¨®n de los derechos humanos en el marco de dos Pactos internacionales, uno relativo a los derechos civiles y pol¨ªticos y el otro a los derechos econ¨®micos, sociales y culturales.

Hoy d¨ªa, las NIT definen los derechos humanos en el trabajo, incluyendo el derecho a trabajar; el derecho a la seguridad social; el derecho a condiciones de trabajo seguras y saludables; el derecho a salarios justos y a la igualdad de remuneraci¨®n por un trabajo de igual valor; el derecho al descanso, al esparcimiento y a una limitaci¨®n razonable de las horas de trabajo y a vacaciones peri¨®dicas remuneradas; y el derecho a la protecci¨®n de la maternidad.

?Son las NIT derechos humanos?

Las NIT forman parte del derecho internacional y forman parte del panorama constituido por las normas y las leyes en materia de derechos humanos a nivel internacional.

Las NIT proporcionan los detalles para la implementaci¨®n t¨¦cnica de las obligaciones en materia de derechos humanos en el mundo del trabajo. Por ejemplo, los proclaman el derecho a la libertad sindical, mientras que los Convenios de la OIT n¨²m. 87 y n¨²m. 98 y la recopilaci¨®n de decisiones del Comit¨¦ de Libertad Sindical de la OIT proporcionan en detalle los derechos emanados de esta libertad fundamental en relaci¨®n a la libertad sindical para los trabajadores y los empleadores.

Los ¨®rganos de la OIT y de la ONU encargados de controlar la aplicaci¨®n de los derechos que se refuerzan mutuamente se citan regularmente en sus decisiones respectivas.

?Las normas de la OIT son derechos humanos?

Todas las normas de la OIT contribuyen a la realizaci¨®n de los derechos econ¨®micos, sociales y culturales, as¨ª como a los derechos civiles y pol¨ªticos. La protecci¨®n de los derechos en el trabajo es parte integral del cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos humanos.

Algunas normas de la OIT mencionan directamente los derechos humanos, mientras que otras establecen puntos de referencia para las instituciones del mercado de trabajo, necesarias para la realizaci¨®n de los derechos humanos en el trabajo.

?Cu¨¢les derechos la OIT ha designado como fundamentales?

La Declaraci¨®n de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, modificada en 2022, considera cinco principios como tan fundamentales que deben ser respetados aun cuando el pa¨ªs en cuesti¨®n no haya ratificado los Convenios pertinentes. Estos son:

• la libertad de asociaci¨®n y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociaci¨®n colectiva;
• la eliminaci¨®n de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio;
• la abolici¨®n efectiva del trabajo infantil;
• la eliminaci¨®n de la discriminaci¨®n en materia de empleo y ocupaci¨®n; y
• un entorno de trabajo seguro y saludable (a?adido en 2022).

?De qu¨¦ manera se relacionan los derechos humanos con la justicia social?

La justicia social aparece como la base de una paz universal y duradera en la primera l¨ªnea del pre¨¢mbulo de la , de manera muy similar en que la Carta de la ONU vincula los derechos humanos y las libertades fundamentales con el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional y la soluci¨®n de problemas internacionales de naturaleza econ¨®mica y social. La justicia social fue confirmada como un imperativo en la Declaraci¨®n del centenario de la OIT para el Fututo del Trabajo de 2019. La Declaraci¨®n de 1998 sugiere que la justicia social puede ser comprendida como la aspiraci¨®n ¡°que ofrece a cada hombre y a cada mujer en el trabajo la posibilidad de reivindicar libremente y en igualdad de condiciones su justa participaci¨®n en las riquezas que han contribuido a crear¡±.

?C¨®mo puede alcanzarse la justicia social?

La justicia social puede lograrse al situar ¡°los derechos de los trabajadores y las necesidades, las aspiraciones y los derechos de todas las personas en el n¨²cleo de las pol¨ªticas econ¨®micas, sociales y ambientales¡± como lo establece la Declaraci¨®n del centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo. A este fin, la acci¨®n continuada y concertada de los gobiernos y de los representantes de los empleadores y de los trabajadores es esencial.

Cuatro objetivos estrat¨¦gicos son centrales para lograr la justicia social a trav¨¦s de la promoci¨®n del trabajo decente: promover el pleno empleo, productivo y libremente elegido; adoptar medidas a favor de la protecci¨®n social; promover el di¨¢logo social; y poner en pr¨¢ctica los principios y derechos fundamentales en el trabajo.

?Cu¨¢l es el papel del di¨¢logo social con respecto a las normas internacionales del trabajo y los derechos humanos?

El di¨¢logo social encarna los principios relativos a los derechos humanos relacionados con la participaci¨®n y la inclusi¨®n: los representantes de los empleadores y de los trabajadores tienen el derecho a participar en las decisiones que afectan los derechos e intereses vinculados al trabajo. La participaci¨®n de los interlocutores sociales es esencial para velar que su experiencia y su aporte en el mercado laboral sean plenamente tomados en consideraci¨®n y para garantizar su plena cooperaci¨®n en la formulaci¨®n y la promoci¨®n de las medidas y las decisiones que son adoptadas. Con frecuencia en el mundo del trabajo, los avances hacia la realizaci¨®n de los derechos humanos en el trabajo se originan en el contexto del di¨¢logo social.

?Las empresas deben respetar los derechos humanos en el trabajo?

En 2011, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU aprob¨® los . Estos establecen:

¡°La responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos se refiere a los derechos humanos internacionalmente reconocidos ¨C que abarcan, como m¨ªnimo, los derechos enunciados en la Carta Internacional de Derechos Humanos y los principios relativos a los derechos fundamentales establecidos en la Declaraci¨®n de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo¡±.

La Declaraci¨®n tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la pol¨ªtica social (Declaraci¨®n sobre las EMN) es el instrumento de la OIT que proporciona orientaci¨®n directa a las empresas sobre pol¨ªtica social y pr¨¢cticas inclusivas, responsables y sostenibles en el lugar de trabajo. La orientaci¨®n se basa substancialmente en los principios contenidos en las normas internacionales del trabajo, y en las obligaciones que los Estados tienen a trav¨¦s de su adhesi¨®n a la OIT y como consecuencia de sus ratificaciones de los convenios de la OIT.